Le Pays Nivernais-Morvan :

Zone rurale à l'est de la Nièvre, au coeur de la Bourgogne, entre 300 et 900 mètres d'altitude, 37 500 habitants, 14 habitants au km², la ville la plus importante est Château-Chinon, 2500 habitants.

Si on s'en tient aux mesures statistiques, le Pays Nivernais-Morvan n'est pas une zone sinistrée. La Plateforme de l'Observation Sociale en Bourgogne parle d'une situation socio-économique « proche de la moyenne » régionale : « les indicateurs de pauvreté-précarité sont ici assez proches des moyennes régionales, sauf pour les ménages non imposés, les résidences principales sans confort et le taux comparatif de mortalité. Ce groupe présente les taux les plus élevés sur ces trois indicateurs. »

Le Pays Nivernais-Morvan est néanmoins un territoire socialement fragile : faiblement peuplé, et peu investi par les entreprises, les plus gros employeurs locaux ont licencié massivement ces dernières années pour délocaliser leur production (entreprises DIM, AARON, FAURECIA). La demande d'emploi de longue durée est en progression (+3%) ainsi que le nombre d'allocataires du RMI (+3% - chiffres du Service Public de l'Emploi 2007). Basculer dans la précarité et s'approcher de la situation de pauvreté est une menace qui concerne une grande partie de la population locale. Cette perspective s'inscrit petit à petit dans les esprits et crée une vision angoissante de l'avenir.

Alecta :

1^er maillon : des partenaires – relais.
en contact avec le public : centres sociaux, relais-accueil, assistantes sociales, infirmières, secrétaires de mairie, associations, chantiers d'insertion, entreprises ...

Rôle : repérer les difficultés, aborder le sujet, mobiliser.
Afin de mieux comprendre l'illettrisme, donner des outils et créer un dynamique, les partenaires - relais sont sensibilisés et formés au cours de journées de sensibilisation et d'échange de pratiques (2 fois par an).

Pour aider au passage à la formation, il faut oser parler des difficultés. C'est souvent difficile, par peur de blesser, de ne pas savoir gérer le malaise que cela peut produire, de ne pas savoir accueillir la honte avec toute la souffrance qu'elle risque de laisser sortir... Beaucoup de médiateurs ont des difficultés à aborder cette phase. Il faut briser le cercle dans lequel est enfermée la personne qui cache sa difficulté. Pour cela, le médiateur ne doit pas hésiter à parler de son ressenti :  « je vois que pour vous, ça n'a pas l'air facile d'écrire ou de lire... »

Proposer tout en informant la personne qu'elle a le droit de refuser :
Informer sur les lieux, les modalités de la rencontre avec le coordonateur ;
Proposer d'en reparler si la personne le souhaite ;
Proposer d'essayer et d'arrêter si cela ne convient pas.

2ème maillon : un coordonnateur.
Thierry Leutreau,

ALECTA

Mission Locale Pays Nivernais-Morvan

Tél. 03 86 85 29 21

Rôle : se déplacer pour rencontrer la personne demandeuse, parler avec elle de ses difficultés et de son projet, faire son positionnement : faire le bilan de ses acquis et de ses besoins, l'aider à préciser son projet, lui proposer des solutions, l'orienter ; personne-ressource pour les relais et le lien entre tous les acteurs.

3ème maillon : des moyens de formation.

Rôle : permettre à chaque apprenant de progresser selon ses besoins, son rythme, son projet.
Deux organismes (CFPPA du Morvan et AGAI Formation), pour des formations en groupes d'apprenants, actuellement présents à Château-Chinon, Montsauche, Corbigny.
Un réseau de bénévoles, formé, et accompagné pédagogiquement par le coordonnateur, pour une remédiation en « face à face ».